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今日,功夫汽车获悉,佛山成为全国首个出台具体落实鼓励汽车消费的城市。
功夫汽车最新获得一份盖有“佛山市人民政府办公室”公章的文件——《佛山市人民政府办公室关于印发佛山出尽汽车市场消费升级若干措施(试行)的通知》。该措施将于3月1日实施。
在这份文件中,功夫汽车看到,最大的亮点是:鼓励“国六”标准排量汽车消费,每辆车的财政补贴从2000元至5000元不等。
具体如下:
1.推动汽车更新换代。佛山号牌车主凭旧车售卖发票或汽车报废注销证明购买新车,每辆给予3000元补助。
2.鼓励汽车集体采购。对同一消费者一次性购买5台及以上的大、中、重型客运、载货汽车(车辆单价不少于50万元),每辆车给予5000元补助。
3.鼓励消费者购买新车,每辆给予2000元补助。
上述情况不予重复补助。
与此同时,佛山在促进消费方面,还从汽车金融方面着力入手:
加强汽车金融产品创新。鼓励银行等金融机构在风险可控的前提下创新汽车金融消费信贷产品,提供特色金融服务,适应多样化汽车消费需求。规范汽车金融服务费收取标准,切实保障消费者权益。
另外,佛山将推进停车场建设等方面,从基础设施方面促进消费。
值得注意的是,该文件签署日期为2020年1月29日。
佛山市促进汽车市场消费升级若干措施(试行)
为贯彻落实《国务院办公厅关于印发完善促进消费体制机制实施方案(2018—2020年)的通知》(国办发〔2018〕93号)精神,促进我市社会消费品零售总额稳步增长,加快推进汽车消费市场转型升级,促进汽车消费,更好满足居民出行需要,制定如下措施。
一、鼓励“国六”标准排量汽车消费
(一)鼓励“国六”标准排量汽车消费。对消费者在我市注册登记的汽车销售企业购买“国六”标准排量汽车给予资金补助,推动汽车消费。补助资金由市、区两级按财政分成比例承担。补助资金由消费者申请并直接发放至消费者,具体实施细则由各区负责制定执行。
1.推动汽车更新换代。佛山号牌车主凭旧车售卖发票或汽车报废注销证明购买新车,每辆给予3000元补助。
2.鼓励汽车集体采购。对同一消费者一次性购买5台及以上的大、中、重型客运、载货汽车(车辆单价不少于50万元),每辆车给予5000元补助。
3.鼓励消费者购买新车,每辆给予2000元补助。
上述情况不予重复补助。
(二)降低汽车销售企业宣传成本,减轻企业负担。对汽车销售企业促消费的宣传费用进行补贴,费用在佛山市扶持商贸流通业创新发展专项资金中列支。
牵头单位:市商务局。
二、简化购车登记手续,提升服务效能
(一)增加机动车登记服务站数量。加快建设机动车登记服务站,到2020年年底,全市机动车登记服务站总数达到60家,实现汽车销售、上牌“一站式”服务。
(二)增加机动车登记服务站可办业务种类。根据《广东省机动车登记服务站建设标准和管理规定》,增加机动车登记服务站可办业务种类,进一步提高汽车企业代办汽车登记业务能力;积极推动汽车销售企业代发临时行驶车号牌,扩大代办临牌服务覆盖面,方便群众购车入户。
(三)简化汽车抵押登记手续。将汽车金融机构办理机动车抵押登记备案手续由提供原件办理改为提供加盖单位公章的复印材料;优化抵押业务流程,通过数据联网核查抵押、解除抵押登记手续,减少群众、汽车金融机构往返公安服务窗口次数,方便群众。
(四)优化汽车登记业务流程。推行非营运小微型载客汽车(车主不变)跨市、跨省迁入、迁出档案电子化网上转递;推行市区内群众办理汽车转移登记一次核档、一次查验,档案内部转递服务,缩短业务办理时间,实现汽车转移登记信息数据网上流转,减少群众往返次数。
五)提升汽车查验服务能力。落实国务院“放管服”改革要求,积极建设汽车登记“通道式”查验场,方便快捷办理汽车入户,不断提升群众上牌入户的满意度、体验感。
(六)便利购车登记。一是简化办事程序,推进落实群众办事“最多跑一次”工作制度,提高工作效率。二是运用“互联网+新市民”自助申报平台,切实做好自助申报平台的宣传推广工作,让更多群众通过网上申办业务,不断提升自助申报平台的处办及时度、准确率。三是推行居住证邮政速递便民服务,免去新市民来回奔波,实现办事“零跑动”。
牵头单位:市公安局。
三、加快柴油货车污染治理
加快推进柴油货车污染治理,制定并完善限行方案,分阶段实施国三及以下排放标准柴油货车限行,进一步促进汽车市场消费升级。
牵头单位:市生态环境局。
四、推动停车设施建设
针对土地供给、审批流程、财政补贴等难点问题,制定出台我市鼓励停车设施建设的指导性文件及相关鼓励措施,引导我市停车设施建设市场的良性发展。
牵头单位:市交通运输局。
五、营造汽车放心消费环境
(一)加大对汽车销售消费纠纷调解和处理力度,进一步优化佛山汽车市场消费环境。加大对汽车销售市场无证无照经营行为的查处力度,探索开展放心消费汽车销售街区创建,发挥示范引领作用。
(二)开展“线上+线下”汽车消费维权教育。引导消费者理性消费,提高依法维权意识和自我保护能力。进一步推动政府部门、社会组织、行业协会等通过开展媒体宣传、举办主题活动等形式,分析汽车消费维权热点难点问题,剖析消费维权典型案例,加强汽车消费教育和消费指引工作,帮助消费者规避消费陷阱和提高维权意识,共同营造安全放心的消费环境。
(三)推进汽车行业诚信体系建设。通过搭建“佛山市放心消费数据分析系统”,加强对汽车消费投诉信息的分析研判,适时开展行政约谈,帮助汽车经销商及时发现、总结经营活动中存在的问题和不足,有针对性地提出行政指导性意见,努力实现将消费纠纷和行政执法由“事后处理”向“事前服务”的转变。
牵头单位:市市场监管局。
六、提升汽车金融服务质效
(一)加强汽车金融产品创新。鼓励银行等金融机构在风险可控的前提下创新汽车金融消费信贷产品,提供特色金融服务,适应多样化汽车消费需求。
(二)优化汽车金融服务。鼓励金融机构通过大数据、人工智能、云计算、区块链等金融科技创新应用,优化产品定价、简化抵押贷款等业务办理流程。规范汽车金融服务费收取标准,切实保障消费者权益。
牵头单位:市金融工作局,佛山银保监分局。
七、推动车辆报税、上牌无缝衔接
利用车辆购置税完税信息电子化契机,推动汽车注册登记购置税信息网上核验,通过设立车辆购置税委托代征点和车辆购置税征收窗口入驻车管所服务大厅,实现车辆购置税申报缴纳、车辆登记上牌无缝对接、“零跑动”、一站式办理。
牵头单位:市税务局,市公安局。
本文来源于汽车之家车家号作者,不代表汽车之家的观点立场。
贵广高铁广宁联络线还建不建
凭着经济、环保和方便快捷的优势,共享电单车已成为不少人出行生活的一部分,但同时也带来了扰乱交通秩序等一系列问题。“共享电单车应该如何定义,运营管理应该如何规范”已成为各界热议的话题。
尽管配好了头盔,考过了“驾照”,家住广东省江门市的陈斌还是不得不告别陪伴了他3年的共享电单车。
从2017年开始,骑共享电单车成了陈斌最常用的通勤方式。“从我家到公司大约3公里,从打开App扫码骑行到停车缴费,一共只用十几分钟。”在他看来,这样的通勤方式不仅经济实惠,还省去了开着私家车找停车位的烦恼。
直到最近手机屏幕上出现了“无车可用”的提醒,陈斌突然发现,江门市的共享电单车已经全部被叫停。
今日,江门市交通运输局发布《关于限期回收存量共享电动自行车的通知》。该通知要求,包括杭州青奇科技有限公司(街兔,青桔)、北京摩拜科技有限公司(美团)等相关企业,需于9月2日前主动回收江门市目前已投放的全部共享电动自行车,并不再继续投放共享电动自行车。对回收较慢或逾期未回收的共享电动车,江门市相关职能部门将开展行动,清理存量共享电动自行车。
自诞生以来,共享电单车版图逐步扩张,已经成为不少人出行生活的一部分。然而,和前些年备受争议的共享单车一样,共享电单车的发展也遭遇了瓶颈。
中国城市公共交通协会发布的《全国共享电单车行业发展报告》显示,目前全国共有超过200家共享电单车运营企业,已投放共享电单车总量近500万辆。其中,全国县级以上区域已投放共享电单车占比超过50%,服务了近5亿城镇人口。
在共享电单车的发展过程中,“身份未明”是其始终没有摆脱的尴尬之一。记者调查后发现,北京、上海、广州、深圳等城市仍未允许共享电单车进入。今年以来,更有不少共享电单车运行已久的城市对其亮出“红牌”。共享电单车该何去何从?有关部门应如何管理?成为社会各界热议的话题。
多地“叫停”背后,共享电单车仍然身份存疑
艾媒咨询预计,2025年共享电单车投放数量将超过800万辆。
事实上,江门市并非近几个月唯一叫停共享电单车的城市。
今年6月,广东省佛山市交通运输局组织各区约谈共享电动自行车企业法人,强调佛山“不鼓励发展共享电动自行车”,并督促企业限期清理已投放的共享电动自行车。
广东省中山市也在同一时间宣布了类似措施。中山市交通运输局相关负责人表示,共享电动自行车流动性强,乱摆乱放现象突出,存在较大交通安全隐患,这也是其被叫停的主要原因。
随着机动车保有量的持续增长和人口聚集,城市道路拥堵、公共交通不足等出行问题日益突出?。在共享单车掀起的共享经济模式得到消费者认可后,针对3-10公里中短途出行痛点的共享电单车也应运而生。
在接受记者采访时,中南财经政法大学数字经济研究院执行院长、《5G新产业》作者盘和林教授认为,共享电单车越来越普及的背后,是市场的真实需求。
“共享电单车的优点很明显,绿色环保、快捷便利、缓解拥堵、适合人群多元等,相对于其他出行方式既有优势也具有较强的正面意义。”盘和林说。
他表示,虽然广受消费者欢迎,但不可否认的是,共享电单车也存在亟待解决的问题。
“比如扰乱城市秩序、车辆丢失、车辆堆积成灾、安全隐患大、运营成本高等一系列问题。”盘和林直言,共享电单车行业仍然面临着政策收紧和资本下场的困境。
事实上,对于共享电单车的管理,相关政策也经历了数次调整。
2017年8月2日,交通运输部等10部门联合出台《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》,提出“不鼓励发展互联网租赁电动自行车”。
2019年3月6日,国家发改委等7部门联合印发《绿色产业指导目录(2019年版)》,将互联网租赁电动自行车编入发展绿色产业目录,明确鼓励发展共享交通设施建设和运营、发展共享交通业务。被认为是“共享电单车重新迎来市场机遇”。
今年,多地展开对共享电单车的治理行动。
根据艾媒咨询发布的《2020中国共享电单车安全管理专题研究报告》,受政策、环境等多维度影响,不同城市对共享电单车态度不一。
以北京、上海为代表的一线城市明确表态,不鼓励发展共享电单车。三四线及以下城市对它的管制相对宽松,但在投放配额和运营管理上有相关规定。
在今年全国两会期间,全国政协委员、国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长谷树忠公开建议,有关部门应引导支持共享电单车行业发展,同时加强共享电单车骑行安全管理。
谷树忠认为,尽管昆明、长沙、银川等部分地方政府已正式发文鼓励发展共享电单车,但在国家层面仍未给予共享电单车明确定位,缺乏准确的发展政策导向和鼓励发展的政策环境,因此各地政府对政策方向仍持观望态度。
“这种情况制约了共享电单车的健康发展,也给相关企业带来了经营成本压力和投资风险。”谷树忠建议称,国家应加大政策支持力度,推动建立健全适应共享电单车发展特点的新型监管机制,营造公平竞争的市场环境,促进共享电单车行业健康、有序发展。
面对顽疾不应“一刀切”,共享电单车管理应如何破局
在安徽省合肥市,共享电单车被停放在指定区域内。
今年6月初,家住安徽省合肥市的吴光松忽然发现,城市街头的共享电单车被贴上了一张张绿色的牌照。与家用电单车不同的是,共享电单车牌照上印上了红色的“共”字,拥有了属于自己的“身份证”。
吴光松还发现,在地铁站、写字楼门口等共享电单车集中停放的固定区域,共享电单车的堆积程度比以往有所缓解。
他向记者坦言,希望类似的科学规划和管理措施能更多一些,让共享电单车能继续良性运行,“既要给市民带来方便,也要减少安全隐患。”
据了解,在合肥市,共享电单车的运营正迎来一系列管理新规。除了要求上牌才能行驶外,当地政府还要求3家共享电单车运营企业以车辆更新、置换和品牌升级为契机,削减现有存量,将共享电单车的数量控制在10万辆内。
合肥市交通运输局公布的数据显示,截至6月底,已在全市设置各类停车点4000余个,其中2020年新增了1000余个。相关负责人表示,下一步将对这些停放点进行调整优化,重点在地铁出入口、公交车站台、主要商业中心等地增设停放点,以期优化交通出行环境。
有分析认为,在获得电单车牌照之后,共享电单车在一些城市正逐步受到认可。
事实上,面对共享电单车的顽疾。不少城市正创新管理机制,以促进共享电单车的健康发展。
在互联网租赁电动自行车行业健康发展研讨会上,东南大学交通法治与发展研究中心执行主任顾大松透露,国内多个城市对发展互联网租赁电动自行车进行了探索。
他举例说,江苏省南通市采用“特许经营”的管理模式,以政府支持的商业化、市场化模式运作推广;云南省昆明市采用“规范运行”的管理模式,城管部门主动作为,分类引导电动自行车和助力自行车,比如规定助力自行车最高时速不能超过20公里;浙江省推行“立法引领”的管理模式,出台了电动自行车管理的地方性法规,明确规定互联网租赁电动自行车的投放范围、数量和相关管理要求,并向社会公布。
盘和林则表示,政府应加强政策引导,促进共享电单车开放市场的形成,转变“一刀切”的管理模式。
“管理者应充分利用市场的作用,履行好监督管理者的角色,并建立完善的管理体系,在行业标准、服务标准等方面适时推出管理标准,促进良好的市场生态的形成。”盘和林如是说。
本文来源于汽车之家车家号作者,不代表汽车之家的观点立场。
根据佛山市交通运输局官网公布的信息,贵广高铁广宁联络线仍将建设。根据《广东省2023年重点建设项目计划佛山市》,贵广铁路广宁联络线的总投资为205亿,由广东省铁路建设投资集团有限公司负责建设,目前项目正在准备积极推进当中。
本文已完
今日,功夫汽车获悉,佛山成为全国首个出台具体落实鼓励汽车消费的城市。
功夫汽车最新获得一份盖有“佛山市人民政府办公室”公章的文件——《佛山市人民政府办公室关于印发佛山出尽汽车市场消费升级若干措施(试行)的通知》。该措施将于3月1日实施。
在这份文件中,功夫汽车看到,最大的亮点是:鼓励“国六”标准排量汽车消费,每辆车的财政补贴从2000元至5000元不等。
具体如下:
1.推动汽车更新换代。佛山号牌车主凭旧车售卖发票或汽车报废注销证明购买新车,每辆给予3000元补助。
2.鼓励汽车集体采购。对同一消费者一次性购买5台及以上的大、中、重型客运、载货汽车(车辆单价不少于50万元),每辆车给予5000元补助。
3.鼓励消费者购买新车,每辆给予2000元补助。
上述情况不予重复补助。
与此同时,佛山在促进消费方面,还从汽车金融方面着力入手:
加强汽车金融产品创新。鼓励银行等金融机构在风险可控的前提下创新汽车金融消费信贷产品,提供特色金融服务,适应多样化汽车消费需求。规范汽车金融服务费收取标准,切实保障消费者权益。
另外,佛山将推进停车场建设等方面,从基础设施方面促进消费。
值得注意的是,该文件签署日期为2020年1月29日。
佛山市促进汽车市场消费升级若干措施(试行)
为贯彻落实《国务院办公厅关于印发完善促进消费体制机制实施方案(2018—2020年)的通知》(国办发〔2018〕93号)精神,促进我市社会消费品零售总额稳步增长,加快推进汽车消费市场转型升级,促进汽车消费,更好满足居民出行需要,制定如下措施。
一、鼓励“国六”标准排量汽车消费
(一)鼓励“国六”标准排量汽车消费。对消费者在我市注册登记的汽车销售企业购买“国六”标准排量汽车给予资金补助,推动汽车消费。补助资金由市、区两级按财政分成比例承担。补助资金由消费者申请并直接发放至消费者,具体实施细则由各区负责制定执行。
1.推动汽车更新换代。佛山号牌车主凭旧车售卖发票或汽车报废注销证明购买新车,每辆给予3000元补助。
2.鼓励汽车集体采购。对同一消费者一次性购买5台及以上的大、中、重型客运、载货汽车(车辆单价不少于50万元),每辆车给予5000元补助。
3.鼓励消费者购买新车,每辆给予2000元补助。
上述情况不予重复补助。
(二)降低汽车销售企业宣传成本,减轻企业负担。对汽车销售企业促消费的宣传费用进行补贴,费用在佛山市扶持商贸流通业创新发展专项资金中列支。
牵头单位:市商务局。
二、简化购车登记手续,提升服务效能
(一)增加机动车登记服务站数量。加快建设机动车登记服务站,到2020年年底,全市机动车登记服务站总数达到60家,实现汽车销售、上牌“一站式”服务。
(二)增加机动车登记服务站可办业务种类。根据《广东省机动车登记服务站建设标准和管理规定》,增加机动车登记服务站可办业务种类,进一步提高汽车企业代办汽车登记业务能力;积极推动汽车销售企业代发临时行驶车号牌,扩大代办临牌服务覆盖面,方便群众购车入户。
(三)简化汽车抵押登记手续。将汽车金融机构办理机动车抵押登记备案手续由提供原件办理改为提供加盖单位公章的复印材料;优化抵押业务流程,通过数据联网核查抵押、解除抵押登记手续,减少群众、汽车金融机构往返公安服务窗口次数,方便群众。
(四)优化汽车登记业务流程。推行非营运小微型载客汽车(车主不变)跨市、跨省迁入、迁出档案电子化网上转递;推行市区内群众办理汽车转移登记一次核档、一次查验,档案内部转递服务,缩短业务办理时间,实现汽车转移登记信息数据网上流转,减少群众往返次数。
五)提升汽车查验服务能力。落实国务院“放管服”改革要求,积极建设汽车登记“通道式”查验场,方便快捷办理汽车入户,不断提升群众上牌入户的满意度、体验感。
(六)便利购车登记。一是简化办事程序,推进落实群众办事“最多跑一次”工作制度,提高工作效率。二是运用“互联网+新市民”自助申报平台,切实做好自助申报平台的宣传推广工作,让更多群众通过网上申办业务,不断提升自助申报平台的处办及时度、准确率。三是推行居住证邮政速递便民服务,免去新市民来回奔波,实现办事“零跑动”。
牵头单位:市公安局。
三、加快柴油货车污染治理
加快推进柴油货车污染治理,制定并完善限行方案,分阶段实施国三及以下排放标准柴油货车限行,进一步促进汽车市场消费升级。
牵头单位:市生态环境局。
四、推动停车设施建设
针对土地供给、审批流程、财政补贴等难点问题,制定出台我市鼓励停车设施建设的指导性文件及相关鼓励措施,引导我市停车设施建设市场的良性发展。
牵头单位:市交通运输局。
五、营造汽车放心消费环境
(一)加大对汽车销售消费纠纷调解和处理力度,进一步优化佛山汽车市场消费环境。加大对汽车销售市场无证无照经营行为的查处力度,探索开展放心消费汽车销售街区创建,发挥示范引领作用。
(二)开展“线上+线下”汽车消费维权教育。引导消费者理性消费,提高依法维权意识和自我保护能力。进一步推动政府部门、社会组织、行业协会等通过开展媒体宣传、举办主题活动等形式,分析汽车消费维权热点难点问题,剖析消费维权典型案例,加强汽车消费教育和消费指引工作,帮助消费者规避消费陷阱和提高维权意识,共同营造安全放心的消费环境。
(三)推进汽车行业诚信体系建设。通过搭建“佛山市放心消费数据分析系统”,加强对汽车消费投诉信息的分析研判,适时开展行政约谈,帮助汽车经销商及时发现、总结经营活动中存在的问题和不足,有针对性地提出行政指导性意见,努力实现将消费纠纷和行政执法由“事后处理”向“事前服务”的转变。
牵头单位:市市场监管局。
六、提升汽车金融服务质效
(一)加强汽车金融产品创新。鼓励银行等金融机构在风险可控的前提下创新汽车金融消费信贷产品,提供特色金融服务,适应多样化汽车消费需求。
(二)优化汽车金融服务。鼓励金融机构通过大数据、人工智能、云计算、区块链等金融科技创新应用,优化产品定价、简化抵押贷款等业务办理流程。规范汽车金融服务费收取标准,切实保障消费者权益。
牵头单位:市金融工作局,佛山银保监分局。
七、推动车辆报税、上牌无缝衔接
利用车辆购置税完税信息电子化契机,推动汽车注册登记购置税信息网上核验,通过设立车辆购置税委托代征点和车辆购置税征收窗口入驻车管所服务大厅,实现车辆购置税申报缴纳、车辆登记上牌无缝对接、“零跑动”、一站式办理。
牵头单位:市税务局,市公安局。
本文来源于汽车之家车家号作者,不代表汽车之家的观点立场。
贵广高铁广宁联络线还建不建
凭着经济、环保和方便快捷的优势,共享电单车已成为不少人出行生活的一部分,但同时也带来了扰乱交通秩序等一系列问题。“共享电单车应该如何定义,运营管理应该如何规范”已成为各界热议的话题。
尽管配好了头盔,考过了“驾照”,家住广东省江门市的陈斌还是不得不告别陪伴了他3年的共享电单车。
从2017年开始,骑共享电单车成了陈斌最常用的通勤方式。“从我家到公司大约3公里,从打开App扫码骑行到停车缴费,一共只用十几分钟。”在他看来,这样的通勤方式不仅经济实惠,还省去了开着私家车找停车位的烦恼。
直到最近手机屏幕上出现了“无车可用”的提醒,陈斌突然发现,江门市的共享电单车已经全部被叫停。
今日,江门市交通运输局发布《关于限期回收存量共享电动自行车的通知》。该通知要求,包括杭州青奇科技有限公司(街兔,青桔)、北京摩拜科技有限公司(美团)等相关企业,需于9月2日前主动回收江门市目前已投放的全部共享电动自行车,并不再继续投放共享电动自行车。对回收较慢或逾期未回收的共享电动车,江门市相关职能部门将开展行动,清理存量共享电动自行车。
自诞生以来,共享电单车版图逐步扩张,已经成为不少人出行生活的一部分。然而,和前些年备受争议的共享单车一样,共享电单车的发展也遭遇了瓶颈。
中国城市公共交通协会发布的《全国共享电单车行业发展报告》显示,目前全国共有超过200家共享电单车运营企业,已投放共享电单车总量近500万辆。其中,全国县级以上区域已投放共享电单车占比超过50%,服务了近5亿城镇人口。
在共享电单车的发展过程中,“身份未明”是其始终没有摆脱的尴尬之一。记者调查后发现,北京、上海、广州、深圳等城市仍未允许共享电单车进入。今年以来,更有不少共享电单车运行已久的城市对其亮出“红牌”。共享电单车该何去何从?有关部门应如何管理?成为社会各界热议的话题。
多地“叫停”背后,共享电单车仍然身份存疑
艾媒咨询预计,2025年共享电单车投放数量将超过800万辆。
事实上,江门市并非近几个月唯一叫停共享电单车的城市。
今年6月,广东省佛山市交通运输局组织各区约谈共享电动自行车企业法人,强调佛山“不鼓励发展共享电动自行车”,并督促企业限期清理已投放的共享电动自行车。
广东省中山市也在同一时间宣布了类似措施。中山市交通运输局相关负责人表示,共享电动自行车流动性强,乱摆乱放现象突出,存在较大交通安全隐患,这也是其被叫停的主要原因。
随着机动车保有量的持续增长和人口聚集,城市道路拥堵、公共交通不足等出行问题日益突出?。在共享单车掀起的共享经济模式得到消费者认可后,针对3-10公里中短途出行痛点的共享电单车也应运而生。
在接受记者采访时,中南财经政法大学数字经济研究院执行院长、《5G新产业》作者盘和林教授认为,共享电单车越来越普及的背后,是市场的真实需求。
“共享电单车的优点很明显,绿色环保、快捷便利、缓解拥堵、适合人群多元等,相对于其他出行方式既有优势也具有较强的正面意义。”盘和林说。
他表示,虽然广受消费者欢迎,但不可否认的是,共享电单车也存在亟待解决的问题。
“比如扰乱城市秩序、车辆丢失、车辆堆积成灾、安全隐患大、运营成本高等一系列问题。”盘和林直言,共享电单车行业仍然面临着政策收紧和资本下场的困境。
事实上,对于共享电单车的管理,相关政策也经历了数次调整。
2017年8月2日,交通运输部等10部门联合出台《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》,提出“不鼓励发展互联网租赁电动自行车”。
2019年3月6日,国家发改委等7部门联合印发《绿色产业指导目录(2019年版)》,将互联网租赁电动自行车编入发展绿色产业目录,明确鼓励发展共享交通设施建设和运营、发展共享交通业务。被认为是“共享电单车重新迎来市场机遇”。
今年,多地展开对共享电单车的治理行动。
根据艾媒咨询发布的《2020中国共享电单车安全管理专题研究报告》,受政策、环境等多维度影响,不同城市对共享电单车态度不一。
以北京、上海为代表的一线城市明确表态,不鼓励发展共享电单车。三四线及以下城市对它的管制相对宽松,但在投放配额和运营管理上有相关规定。
在今年全国两会期间,全国政协委员、国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长谷树忠公开建议,有关部门应引导支持共享电单车行业发展,同时加强共享电单车骑行安全管理。
谷树忠认为,尽管昆明、长沙、银川等部分地方政府已正式发文鼓励发展共享电单车,但在国家层面仍未给予共享电单车明确定位,缺乏准确的发展政策导向和鼓励发展的政策环境,因此各地政府对政策方向仍持观望态度。
“这种情况制约了共享电单车的健康发展,也给相关企业带来了经营成本压力和投资风险。”谷树忠建议称,国家应加大政策支持力度,推动建立健全适应共享电单车发展特点的新型监管机制,营造公平竞争的市场环境,促进共享电单车行业健康、有序发展。
面对顽疾不应“一刀切”,共享电单车管理应如何破局
在安徽省合肥市,共享电单车被停放在指定区域内。
今年6月初,家住安徽省合肥市的吴光松忽然发现,城市街头的共享电单车被贴上了一张张绿色的牌照。与家用电单车不同的是,共享电单车牌照上印上了红色的“共”字,拥有了属于自己的“身份证”。
吴光松还发现,在地铁站、写字楼门口等共享电单车集中停放的固定区域,共享电单车的堆积程度比以往有所缓解。
他向记者坦言,希望类似的科学规划和管理措施能更多一些,让共享电单车能继续良性运行,“既要给市民带来方便,也要减少安全隐患。”
据了解,在合肥市,共享电单车的运营正迎来一系列管理新规。除了要求上牌才能行驶外,当地政府还要求3家共享电单车运营企业以车辆更新、置换和品牌升级为契机,削减现有存量,将共享电单车的数量控制在10万辆内。
合肥市交通运输局公布的数据显示,截至6月底,已在全市设置各类停车点4000余个,其中2020年新增了1000余个。相关负责人表示,下一步将对这些停放点进行调整优化,重点在地铁出入口、公交车站台、主要商业中心等地增设停放点,以期优化交通出行环境。
有分析认为,在获得电单车牌照之后,共享电单车在一些城市正逐步受到认可。
事实上,面对共享电单车的顽疾。不少城市正创新管理机制,以促进共享电单车的健康发展。
在互联网租赁电动自行车行业健康发展研讨会上,东南大学交通法治与发展研究中心执行主任顾大松透露,国内多个城市对发展互联网租赁电动自行车进行了探索。
他举例说,江苏省南通市采用“特许经营”的管理模式,以政府支持的商业化、市场化模式运作推广;云南省昆明市采用“规范运行”的管理模式,城管部门主动作为,分类引导电动自行车和助力自行车,比如规定助力自行车最高时速不能超过20公里;浙江省推行“立法引领”的管理模式,出台了电动自行车管理的地方性法规,明确规定互联网租赁电动自行车的投放范围、数量和相关管理要求,并向社会公布。
盘和林则表示,政府应加强政策引导,促进共享电单车开放市场的形成,转变“一刀切”的管理模式。
“管理者应充分利用市场的作用,履行好监督管理者的角色,并建立完善的管理体系,在行业标准、服务标准等方面适时推出管理标准,促进良好的市场生态的形成。”盘和林如是说。
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根据佛山市交通运输局官网公布的信息,贵广高铁广宁联络线仍将建设。根据《广东省2023年重点建设项目计划佛山市》,贵广铁路广宁联络线的总投资为205亿,由广东省铁路建设投资集团有限公司负责建设,目前项目正在准备积极推进当中。
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